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“三严三实” ——人民法院的立院之本,法院领导干部的立身之魂
——“三严三实”专题党课讲稿
作者:辽中县人民法院党组书记、院长 张海军  发布时间:2015-08-12 14:52:34 打印 字号: | |

同志们:

中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。按照市委组织部的要求和县委《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求,今天,我在这里讲一次专题党课。下面,我结合学习总书记系列讲话精神,联系我院工作实际,谈谈自己的认识和体会,跟大家做一个交流。

  一、 “三严三实”的深刻内涵和重大意义

  20143月全国“两会”期间,习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,习总书记多次在不同场合强调“三严三实”,引起全党上下高度重视和广泛共识。这短短6句话24个字,应当成为我们党员领导干部为官做人、谋事用权的警世箴言。

 三严三实阐明了新时期作风建设的新要求,是向全党发出的深入推进作风建设的动员令,是人民法院的立院之本,是每一个法院领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,是推进法院发展建设和改革创新各项工作的重要保障。

(一) “三严”彰显了“讲党性”的核心价值、体现了“讲纪律”的独特优势,发扬了“讲认真”的优良传统;

 1、“严以修身”:就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人讲,修身齐家治国平天下,修身就摆在第一位。习总书记多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。对党员干部来说,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正虽令不从,只有养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,才能不断反省自己、改造自己、提高自己。革命战争年代,我们的党为什么能战胜强大的敌人?关键一条就是党员领导干部吃苦在前、冲锋在前,与战士同甘共苦,将不畏死、兵不惜命。今天,我们作为党员领导干部,应当更加严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

2、严以用权:就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲,“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。近几年,特别是八项规定以后,我们制定了一些规章制度,但还不完善,我们一定要在这方面狠下功夫,真正把制度这个笼子扎实织密。权力是一把“双刃剑”,为官是从政之本,要严格按照法律法规的授予正确行使权力。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。当领导的,应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。我们要自省自警,谨慎用权、规范用权,如履薄冰,毫不犹豫站稳党性立场,真正做到权为民所用。

3、严以律己:就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。古人说“吾日三省吾身”,古人还说“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。要常怀律己之心,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”,不该去的不要去,不该拿的不要拿。对领导干部来说,真的要慎独慎微,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩,谨防得意忘本,保持一身正气。律己能赢得尊重,树立威望。我们只有严以律己,以身作则,才能带出好队伍,养成好的作风。

(二)“三实”集中体现了我们党的思想路线,是党员干部的责任担当、工作方法和处世态度。

1、谋事要实其本质要求就是求真务实、实事求是。就是要从实际出发谋划事业和工作,出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益,不好高骛远,不脱离实际。领导干部特别是主要领导,定思路、作决策、定办法,要实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过,不唯上,不唯书,只唯实。要做到这一点,首先必须是出于公心,为民谋事,而不是为私谋事,秉持正确的政绩观;其次,身体力行察民意、知实情、接地气,不简单地吃“别人嚼过的馍”;第三,落实工作时不照搬照抄,把上级精神与本地实际有机地结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,创造性地开展工作。

2、创业要实:就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说,苗栽不实则亡,树植不深则枯。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。习总书记反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我牺牲,主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当,敢做敢为、善作善成,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进群众福祉。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,确保工作取得实绩。二要用智,多学习多思考,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效。脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。辽中面临的问题是增长动力不足,今年14月份,全县公共财政预算收入2.6亿元,仅每月工资就6000万元,还是吃饭财政。星河铜业、银丰铸造两家大企业运营不好,实现美丽幸福新辽中还有很长的路要走。

3、做人要实:就是做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,这是我们做人的基本要求。古人讲,以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样,你怎么对别人,别人也怎么对你。一是要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,襟怀坦荡,自觉接受组织监督。二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行。三要真心实意、与人为善,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意,做到以实立身、以实为守、以实行事。

  如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想,就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范,是对党的建设理论的极大丰富与发展,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

  这次中央在全党开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展和深化,是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践,有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化,有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力,有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进,为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。今年我们贯彻党中央、国务院的决策部署,要努力完成稳增长、防下滑、调结构、抓党建、抓改革、抓法治、优生态、保民生等诸项任务,也都离不开“三严三实”作保障。全省各级党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义,切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来,自觉践行“三严三实”,内化于心、外化于行,真正使自己的作风严起来、实起来,做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

  二、 “不严不实”的种种表现和问题

    必须清醒看到,“四风”问题树倒根存,“不严不实”的问题还不同程度存在,有的甚至还很严重。我梳理了一下,突出表现有以下六个方面:有的问题我本人也存在,我们在一起共勉。

1、在严以修身方面,有的不修品行操守、不修能力素养,生活情趣亚健康甚至不健康,在遵守职业道德、家庭美德、社会公德方面有差距。有的自省意识不够强,就事论事多、强调客观原因多,从自身查不足、从思想深处查不足、举一反三做得不够;有的理想信念不够坚定,一遇困难挫折就丧失信心、产生疑虑;有的混同于普通群众,缺乏自我约束,缺乏党员领导干部最基本的表率带头作用,缺乏一身正气的党性品格修养;有的同志热衷于社会交际、拉小圈子;有的不读书不看报,不研究法院的审判和业务工作,没有党员领导干部基本的价值观和党性定力。

2、在严以用权方面,法官的职责是适用法律、明断是非、定分止争、惩恶扬善,但有的利用法院和法官手中的权力,以权谋私,或者滥用手中权力,造成不良影响;权利就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则会损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。

 3、在严以律己方面,虽然我们对八项规定等从严要求的红线高压线反复学反复讲反复强调,虽然我们的群众路线教育实践活动还在路上,但仍有个别同志缺乏基本的敬畏意识、戒惧心理,置若罔闻,纪律意识、法律意识、规矩意识不强,对违纪、违法、违规的后果认识不足,存在侥幸心理,有些行为已经违反了工作纪律,甚至突破了底线”;还有的同志在社会活动中不自重身份,什么场都敢参加,什么人都敢结交,江湖习气严重。有的对决策部署合意的就执行,不合意的就打折扣;有的原则性不强,担当精神不足,对纪律制度规矩执行有差距。有的同志自以为有了一定的位置,具备一定的资格,对规章制度视若无物我行我素,严于律人宽以待己,对下级讲纪律讲制度讲规矩讲程序,自己却不能带头遵守带头执行。

4、在谋事要实方面,主要是对法院工作的创新发展研究不够、不深、不透。常规性的工作习惯于按部就班,惯性思维,应付交差甚至敷衍塞责的现象偶有发生。有的调研信息应付了事,形成的调研成果和信息水平不高,对相关工作起不到推进作用。有的认定事实证据有偏颇,分析论证不周密,看卷不细,思考不深入;只看表象不看实质,只看局部不看全部,审案粗枝大叶;少数同志身上出现了“庸、懒、散、拖”等不良现象,既无干事的激情,又无干事的能力,也无干事的苦劲和韧劲。

5、在创业要实方面,有的同志缺乏钉钉子的精神,干工作拈轻怕重,不敢担当,不敢挑重任,遇到任务能推则推,能躲就躲;有的调研活动不敢找热点难点,怕麻烦、怕风险、怕啃硬骨头;有的同志人在法院,思想却游离于法院之外,工作随大流,不靠上抓业务工作,更谈不上为法院工作创新发展出谋划策建言献策。急功近利、好大喜功。有的只顾眼前不顾长远,脱离实际举债搞建设,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。有的只抓短期见效的“显绩”,对事关地区长远发展的“潜绩”不上心,缺乏久久为功的韧劲。辽中有很多发展机遇:撤县建区、文明城市创建、综合保税区划归辽中,如果抓住了、用好了、就能实现大发展。

6、在做人要实方面,有的对贯彻上级部署,口头上讲得坚定坚决,实际上打折扣、有水分;有的同志受一些官场不良习气影响,自觉不自觉的在日常行为上出现一些不良倾向。比如有的热衷于做表面文章,说得多、做得少;有的对领导毕恭毕敬,对下级则摆谱端架;还有的公私不分,在民主测评时从个人感情好恶出发,做不到从工作、从大局、从事业的角度给予客观公正的评价。

  出现以上这些问题,原因是多方面的,既有个人放纵、自我要求不严的问题,也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因,还与一些党组织履行“两个责任”不够,干部监督管理失之于软、失之于宽都有关系。但深究起来,根源上还是个人理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,事业心、责任心不强,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟,没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严,家庭、家人跟着一块人前难以抬头。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,“不严不实”的作风是干事创业的天敌,最终伤害的是老百姓的切身利益、根本利益,伤害的是国家法律的公正和尊严。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。

三、始终坚持以身作则、率先垂范,争做三严三实的忠实实践者

三严三实专题教育事关党的事业、人民司法事业长远发展,是推进作风建设的重要举措,是加强法院干部队伍建设的迫切要求,是严肃党内政治生活的有力保障。三严三实专题教育以汇聚攻坚克难的强大动能,推动全面深化改革各项工作发展。

一是自律要严。这次专题教育在县处级以上领导干部中开展,就是要抓住领导干部这个关键少数,实现以上率下、以上带下,形成践行三严三实的浓厚氛围,凝结起团结共进、干事创业的强大正能量。应当看到,党员干部的修养不是靠外力,而是靠自觉努力,靠自我教育和自我改造。首先要对自己严格要求,要以身作则、率先垂范,带头贯彻落实好习近平总书记关于从严治党、从严治吏的要求,认真学习贯彻好《党政领导干部廉洁自律若干规定》精神。要坚持严字当头,严守信仰、严守操守、严守底线,牢牢把住世界观人生观价值观这个思想上的总开关,不断进行自我净化、自我完善,始终做到任尔东西南北风,我自岿然不动。要时刻牢记自己的职责使命,时刻注意自己的形象,慎独慎微、慎权慎利,做到清清白白从政、堂堂正正做人、干干净净做事。习总书记多次引经据典强调,治国先治吏,官清民自安;礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。领导干部的道德修养,实际上就是修炼为官之德,这不仅关系个人荣辱,更关系党和政府的形象,关系政权的民心向背,关系事业的成败。一名品德高尚的好干部,犹如高山景行,让人仰止,即使政声人去后,仍获得百姓的口碑。

二是他律要严。要严格执行党的廉政纪律,管好自己、管好自己的属下、管好亲属子女。严是爱、宽是害,松松垮垮烂一块。组织上的监督管理一定不能缺失,建立健全一套严格教育、严格管理、严格监督的制度机制非常必要。党组要把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务和重大政治责任,敢抓敢管、敢于负责,惩防结合、标本兼治,健全制度、强化监督,全面落实好廉政建设的各项任务。要把规矩立得严一点、把队伍看得紧一点,确保不出问题。要健全完善制度、提高制度执行力,结合法院实际,进一步研究细化管人、管事、管钱、管物等相关制度,用制度给行为套上紧箍咒、画出边界线,把制度的笼子扎紧,充分发挥好制度机制的约束、保障和促进作用。要继续不折不扣地落实中央八项规定,切实抓好党政机关厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、公务用车制度的落实,注重小节、关注细节,及时采取有效措施,抓早抓小抓苗头,把问题解决在萌芽和未萌状态,真正把实的要求、严的作风贯彻到党的建设的各个环节和政协履职的全过程。要继续巩固和扩大群众路线教育实践活动成果,进一步查找不足、强化措施,确保不打折扣、不搞变通、不留死角,推动作风建设常态化长效化,树立法院良好的社会形象。

三是慎用权力。权力就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家:很多人有权力了,往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。习总书记说得一针见血。我想在座的各位都有体验,手掌审判大权,奉承、追捧的人就多了,主动送好处、说好话的也多了,但是大家一定要清醒,千万不要以为自己多了不起,实际上有些人心里是冲着你手中的权力来的,表面上恭敬有加,暗地里心有所求,也难免有极个别的暗藏玄机。所以现在有些“朋友圈”最后变成“腐败圈”。谨慎用权、管好权力、如履薄冰,应当是我们对公权力应有的态度。

  四是要做好字文章。做老实人、说老实话、干老实事,这是我们党的优良传统和政治品格,对我们来讲有着更为特殊的重要意义。首先要坚持把政治学习实起来。要认真总结这些年的工作经验,不断丰富学习内容,积极推动学习载体、学习形式的创新,全面、系统、深入、生动地搞好政治理论和业务学习,不断增强学习的吸引力和针对性,使之起到统一思想、增强素质、提升境界、增长本领的目的。其次要坚持把议政建言实起来。要做到言之有据、言之有物、言之有理、言之有度,少说大话、空话、不着边际的话,多说真话、实话、自己的话,建睿智之言、献务实之策、出管用之招,力求参在点子上、议在关键处、谋在需要时。要真正深入群众、深入基层、深入一线,摸实情、听民意、接地气,掌握大量的、鲜活的第一手资料,防止走马观花,防止蜻蜓点水、防止搞形式主义。此外,还要坚持把文风会风实起来。坚决把精简会议、精简文件的要求贯彻落实好,进一步强化落实意识,把讲落实抓落实作为一种习惯、态度、责任和方法,贯彻融入到履职的全过程和各个方面,凡是看准了的事情都要盯住不放、抓在手上,凡是确定了的事情都要一抓到底、持之以恒,凡是职责范围内的事情都要恪尽职守、毫不懈怠,不达目的不罢休,切实做到抓铁留痕、踏石留印、落地有声,努力把各项工作做出特色做出成效做出水平。

五是坚持实事求是,勇于担当实干。毛主席曾经说过,共产党人是靠实事求是吃饭的。习总书记深刻指出,坚持实事求是,就能兴党兴国;违背实事求是,就会误党误国;坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时,要在吃透贯彻中央精神的基础上,紧密结合实际,坚持问题导向,对症施策。还要勇于担当。习总书记说,做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,动真碰硬,敢于担当。我体会,只要一心为公、自身过硬,就有勇于担当拍板的魄力和血性。更要真抓实干。方针政策确定以后,关键是抓落实。习总书记教给我们三招:第一招,要有“钉钉子”精神。习总书记讲过,抓落实就好比在墙上钉钉子,得钉到点上,连敲七八下才能牢固。对那些事关法院发展的大事、难事、要事,就得拿出拼劲和韧劲,一抓到底、抓出成效。第二招,“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事,要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效率和高质量赢得发展速度、也赢得民心。第三招,一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改,不能换一届领导班子就“兜底翻”,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,一年接着一年干,一任接着一任干,咬定青山,善作善成。

四、高度重视精心组织,确保三严三实专题教育取得实效

这次专题教育任务重、要求高,我们一定要把思想统一到中央、省市委的部署要求上来,进一步端正态度,提高认识,以良好的精神状态和扎实有效的行动要从四个方面抓起,扎实开展三严三实专题教育:一是明确领导责任。这次专题教育在院党组的统一领导下进行,我是第一责任人,党组的同志按照分工抓好落实。党组一定要切实负起责任,注重研究工作推进中的重大问题,加强对学习研讨情况、专题民主生活会和组织生活会情况、整改落实和立规执纪情况的督促检查。要细化分工方案、细化有关工作的组织,及时向县委汇报情况、提出工作建议,直接抓好有关工作的落实。要注意发挥好机关党委的作用,发挥好各支部的作用,一级抓一级,抓实抓到底。二是突出问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,推动践行三严三实制度化、常态化、长效化。三是贯彻从严要求。要不折不扣地落实好规定动作,同时又要创新方式方法。高标准高质量地做好规定动作,这既是与党中央、省市委保持高度一致的具体表现,也是确保专题教育质量的基础和关键,这方面一定要不打折扣,中央、省市委怎么要求就怎么落实好,不能走样变形。同时,我们也要看到,这次专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,也不派督导组。这实际上对我们的组织领导工作提出了更高的要求,我们一定要认真研究如何确保质量的问题。要认真借鉴群众路线教育实践活动的成功经验,在如何把专题教育融入经常性学习、如何提高学习研讨效果、如何更好地查摆问题、如何开展批评与自我批评、如何抓好整改落实等方面进行探索创新,使专题教育既符合政协实际,又有创新、有法院特色。要按照中央的要求,发扬讲认真的精神,以严的标准、严的措施、严的纪律,促深入、求实效;结合实际,认真谋划,精心实施,把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位。四是紧密联系工作实际、确保两不误两促进。要把开展专题教育与促进法院工作、服务和落实四个全面战略布局紧密结合起来,与履职能力现代化建设、推进法院事业科学发展紧密结合起来,与加强党风廉政建设、加强领导班子和干部队伍建设紧密结合起来,把专题教育工作中激发出来的活力和热情转化为政协工作创新发展的强大动力。做到两手抓,两促进。坚持围绕中心、服务大局,与改革发展、法院工作、改进作风、从严治党等工作结合起来,把作风建设激发出来的进取精神转化为做好工作的强大动力。

责任编辑:辽中县人民法院